欧盟决定对苹果的滥用市场支配地位和反引导条款罚款19.54亿美元

早前已经有消息爆出欧盟针对流媒体音乐软件 Spotify 在 2019 年投诉做出决定，传言称欧盟监管部门将对苹果罚款 5 亿美元，不过现在欧盟公布了正式结果，罚款金额高达 18 亿欧元 (约 19.54 亿美元)，可以说又是一个破纪录的反垄断案。

今天欧盟委员会宣布对苹果公司处以 18 亿欧元的罚款，原因是苹果滥用其在市场上的主导地位，通过 AppStore 向 iPhone 和 iPad 用户分发音乐媒体应用程序。

特别是欧委会发现苹果对开发者施加了限制，阻止开发者向 iOS 用户告知应用程序之外可用的替代且更便宜的音乐订阅服务 (反引导条款)，根据欧盟反垄断规定，这是非法的。

目前 Spotify 已经断开通过苹果的 IAP 支付费用，即用户无法在 iOS 平台开通订阅，要想开通订阅必须前往 Spotify 网站，但苹果禁止 Spotify 在 App 里引导用户前往网站开通订阅，这一行为被苹果认为是违反开发者规则的，这也就是上文所说的反引导条款。

欧盟称占据市场主导地位并不违反欧盟反垄断规定，但苹果的反引导条款构成了不公平交易条件，违反《欧盟运作条约》都 102 (a) 条，这些反引导条款对于保护苹果和苹果移动设备上的 AppStore 相关的利益来说既没必要也不相称，并且对 iOS 用户的利益产生了负面影响，因为用户无法就在哪里使用和哪里购买音乐流媒体订阅做出明智决定。

苹果的行为持续了近 10 年，可能导致很多 iOS 用户为音乐流媒体订阅支付明显更高的价格，因为苹果向开发者征收高额佣金，并且以更高的订阅价格形式转嫁给消费者，而苹果在 AppStore 上也提供了相同的服务 (Apple Music)。

此外欧盟称苹果的反引导条款导致了以用户体验下降为形式的非金钱损害：iOS 用户要么必须进行繁琐的搜索才能找到 App 之外的相关优惠信息，要么他们从未订阅过任何内容，因为他们自己没有找到合适的内容。

欧委会根据苹果违规的持续时间、严重性以及苹果总营业额的市值来确定罚款金额，同时还考虑苹果在行政框架内提交了不正确的信息。

欧盟并未透露因为直接违规的罚款金额，但欧盟强调决定在罚款基本金额的基础上一次性追加 18 亿欧元，以确保对苹果的整体罚款具有足够的威慑力、罚款必须足以阻止苹果重复当前或类似的违规行为、阻止其他具有类似规模和资源的公司实施相同或类似的违规行为。

最后欧盟还要求苹果公司取消反引导条款，并避免在未来重复违规或采取具有同等目的或效果的做法。